Rektor AWS mocno o działaniach Bodnara. "Możliwe naruszenie autonomii"

Michał Sopiński skierował obszerne pismo do: ministra Adama Bodnara, Rzecznika Praw Obywatelskich prof. Marcina Wiącka, dr. hab. Marcina Pałysa, przewodniczącego Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego, prof. Bogumiły Kaniewskiej, przewodniczącej Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich oraz dyrektora płk. dr. Andrzeja Pecka, dyrektora generalnego Służby Więziennej.

Rektor AWS wskazuje, iż działania ministra sprawiedliwości, który chce ograniczyć finansowanie oraz uszczuplić etaty na uczelni, rodzą podejrzenia o naruszenie gwarantowanej konstytucyjnie autonomii uczelni.

Sopiński przypomniał wypowiedź Adama Bodnara, którą wygłosił jeszcze jako RPO w 2020 r. "Z jednej strony autonomia pozycjonuje szkoły wyższe względem władz państwowych, nakładając na te ostatnie obowiązek poszanowania autonomii i nieingerowania w działalność szkół wyższych. Państwo winno też podejmować aktywne działania służące stworzeniu ram prawnych dla autonomicznej działalności uczelni. Z drugiej strony, autonomia umożliwia nieskrępowany rozwój badań naukowych i twórczości artystycznej oraz realizację prawa do nauki" – wskazywał wtedy Bodnar. Dziś, jak zarzuca rektor AWS, sprzeniewierza się tym zasadom.

Sopiński: AWS nie zawyża kwot wydatków

"Mając na względzie powyższe, w związku z pismem Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 lipca 2024 roku w sprawie określenia wstępnej kwoty wydatków na rok 2025 kwot wyjściowych wydatków na kolejne lata kalendarzowe należy zauważyć, że twierdzenie w nim zawarte tj. '(…) należy zaznaczyć, że w odniesieniu do wielkości subwencji na rok 2023 oraz wskaźnika ówcześnie planowanego w budżecie państwa na rok 2024 wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych subwencja na rok 2024 została w sposób nieuzasadniony zawyżona o kwotę 21 644 tys. zł, co w zestawieniu z obecnie planowanym ograniczeniem zadań i działalności Akademii w zakresie kształcenia osób spoza korpusu funkcjonariuszy SW, wymaga adekwatnego dostosowania poziomu finansowania na rok 2025' jest całkowicie bezpodstawne i nie znajduje uzasadnienia w stanie faktycznym i prawnym" – zaznacza dr Michał Sopiński. Wskazuje, że w piśmie Bodnara nie podano żadnej podstawy prawnej, która uzasadniałaby twierdzenia o "nieuzasadnionym zawyżaniu".

Rektor przypomina o roli, jaką w systemie pełni AWS: "Zgodnie z prawem powszechnie obowiązującym Akademia Wymiaru Sprawiedliwości jest publiczną uczelnią akademicką służb państwowych, a jej statutowym celem działalności jest kształcenie i wychowywanie funkcjonariuszy Służby Więziennej, funkcjonariuszy innych służb oraz osób cywilnych".

W piśmie zaznaczono, że "stwierdzenie o bezpodstawnym ograniczeniu subwencji poprzez kwestionowanie wysokości rzeczywistej przyznanej subwencji w 2024 r., narusza przepisy Ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce". Sopiński podkreśla, że kwota subwencji nie jest uznaniowa, ale jest wyliczana zgodnie ze szczegółowo wyznaczoną procedurą określoną w przepisach.

Przesuwanie etatów

W dokumencie rektor AWS podnosi też kwestię przesuwania etatów przez Bodnara. Chodzi o "przesunięciu 70 etatów funkcjonariuszy (nie obejmuje etatów na służbę kandydacką) oraz 33 etatów pracowników cywilnych z Akademii Wymiaru Sprawiedliwości do Centralnego Zarządu Służby Więziennej". "Należy zauważyć że przesunięcie 103 etatów funkcjonariuszy i pracowników spowodowałoby paraliż Uczelni i zakłóciłoby realizację prawidłowego toku kształcenia studentów, zaburzyłoby realizację pracy naukowo-badawczej a także nie zostanie zapewniona właściwa obsługa w zakresie administracyjno-logistycznym Uczelni. O wskazanej powyżej próbie zmian stanu etatowego Uczelnia nie została w żaden sposób uprzedzona, a także nie zostały przeprowadzone w tym zakresie żadne konsultacje" – alarmuje rektor Akademii.